Андрей Травников: «Нужно реализовывать грандиозные проекты»

Динамика привлечения инвестиций в регион должна измениться. Время, когда можно было сидеть на месте и ждать инвестиционных потоков ушло. Сегодня к инвестору нужно идти самим и выдвигать конкретные предложения. Почему сегодня, чтобы просто оставаться на месте, нужно очень быстро бежать, врио губернатора Новосибирской области Андрей Травников рассказал в интервью Status.

— Оценивая ситуацию с инвестициями в экономику региона в конце минувшего года, вы обозначили одну из целей — вхождение Новосибирской области в топ-20 национального рейтинга состояния инвестиционного климата. Как сегодня движется работа в этом направлении?

— Как вы знаете, результаты Национального рейтинга были презентованы на XXII Петербургском международном экономическом форуме. Наша область — единственный регион в Сибирском федеральном округе, который вошёл в двадцатку регионов с лучшим инвестиционным климатом. За год мы поднялись на восемь пунктов и сегодня занимаем 19-е место. Это отличный результат, особенно если вспомнить, что рейтинг учитывает работу по улучшению инвестиционного климата всех регионов. И все стараются приподнять свою позицию. Нам удалось рвануть на восемь пунктов вверх.

Несмотря на отличную динамику, значение рейтинга переоценивать не стоит. Безусловно, какое-то количество инвесторов обращает на него внимание. Но для принятия окончательного инвестиционного решения рейтинг не является определяющим фактором. Его ценность — не место в таблице, а содержание.

В рейтинге учитывается большое количество процедур, которые важны и для инвесторов, и для бизнеса, который уже работает на территории. Среди наиболее важных показателей: сроки получения разрешений на строительство, подключения к сетям, получение разрешения на регистрацию бизнеса, эффективность взаимодействия бизнеса и власти. Положение региона в рейтинге отражает комплекс системной работы, которую мы проводим для того, чтобы создать как можно более благоприятные условия для бизнеса и инвестиций.

— Преимущества Новосибирской области понятны — удобная логистика, большое число высококвалифицированных кадров. Однако, судя по ситуации, только эти факторы не являются достаточными?

— При выборе региона инвестор оценивает ряд факторов. Это не только наличие в регионе высококвалифицированных кадров и выгодное географическое положение, как вы заметили. Важную роль играют уровень развития рынка и состояние инженерной инфраструктуры, затраты на вхождение в регион, наличие природных ресурсов, уровень инновационного развития территории, действующие меры господдержки и многое другое.

Считаю, что нам необходимо снизить среднее время получения разрешений на строительство. Сегодня оно составляет 105 дней. Это хороший результат, но практики лучших регионов доказывают — это можно делать и за два месяца. Важно повысить и эффективность процедур по подключению электроэнергии.

Новосибирская область продолжает оставаться одним из лидеров по качеству телекоммуникационных услуг для предпринимателей. Но оценка качества дорожных сетей предпринимателями остается на среднем уровне.

Считаю, что Агентство инвестиционного развития должно более активно привлекать новых инвесторов в ТОСЭР. Необходимо разрабатывать конкретные инвестиционные предложения, а не ждать инициативу инвесторов. Как раз на это направлена программа привлечения инвестиций мирового уровня в Новосибирскую область на 2018–2020 годы, которую я утвердил в марте этого года. Документ был разработан в рамках соглашения между федеральным Минэкономразвития и правительством Новосибирской области о поддержке развития кластера «Сибирский наукополис». С помощью программы определены перспективные направления для привлечения инвестиций в область, основные целевые страны-инвесторы и группы инвесторов, перечень перспективных проектов. Ожидаем, что к 2020 году в регион будет привлечено более десяти миллиардов инвестиций мирового уровня.

— Ещё один важный источник инвестиций сегодня — это государство, федеральный бюджет. На поддержку каких проектов федеральным центром может рассчитывать Новосибирская область?

— Прежде чем высказывать ожидания на получение федеральной поддержки, нужно продемонстрировать готовность региона реализовывать крупные, грандиозные проекты. Важно показать, что региональная команда способна обеспечить необходимое качество и темпы реализации проекта.

Перед новосибирской командой стоит много интересных задач. Масштабные проекты, которые нам предстоит реализовать, сегодня у всех на слуху. Это новый ледовый дворец спорта, новосибирский метрополитен, областной перинатальный центр, четвёртый мост через реку Обь в Новосибирске. И, конечно же, развитие Новосибирского научного центра, одним из ключевых элементов которого станет мультидисциплинарный центр синхротронного излучения.

Международная хоккейная федерация утвердила новый десятилетний контракт на проведение молодежных чемпионатов мира, и турнир 2023 года пройдёт в Новосибирске. В связи с этим нам предстоит большая работа, и это не только строительство нового ледового дворца спорта, хотя это, безусловно, основной, ключевой объект. Большой комплекс работ предстоит и по обустройству территории будущего спортивного кластера: строительство станции метро «Спортивная», набережной, приведение в порядок существующей хоккейной площадки — здания ЛДС «Сибирь», решение вопросов размещения гостей региона и спортсменов, приехавших на Чемпионат мира. Средства на подготовительные работы по строительству этого объекта уже предусмотрены в региональном бюджете.

Вопрос продолжения строительства метрополитена в областном центре несколько лет находился в подвешенном состоянии. В этом году нам удалось его актуализировать. Я поднял этот вопрос в ходе визита в нашу область Владимира Владимировича Путина. Президент поддержал нас, дал необходимые поручения правительству. Была актуализирована проектно-сметная документация по строительству и направлена на государственную экспертизу. В случае положительного заключения правительство области продолжит прорабатывать вопрос софинансирования за счёт средств федерального бюджета I и II этапов развития Новосибирского метрополитена в 2019–2022 годы.

Максимально готов к финансированию и проект четвёртого моста. В региональном бюджете на текущий год уже зарезервирована необходимая сумма. В настоящий момент ведутся работы по определению земельных участков, недвижимости, которые попадают в зону строительства.

— Из Новосибирской области ежегодно уезжает много квалифицированных специалистов. Причин много — чистота на улицах, состояние дорог, обеспеченность школами, масштабные программы реконструкции и создания парков. Есть ли сегодня у Новосибирска возможность поднять на другой уровень решение этих проблем?

— Прежде всего, обращу внимание, что приезжает в Новосибирскую область больше людей, чем уезжает. У Новосибирска — чуть ли не единственного в Сибири — устойчивое положительное сальдо миграции. Однако есть и отток в столичные регионы и за рубеж части молодежи, активной, амбициозной и квалифицированной. Наша задача — переломить эту тенденцию.

За сохранение и приумножение такого стратегического ресурса, как человеческий капитал, необходимо бороться. Поэтому в разрабатываемой нами Стратегии развития Новосибирской области «Сибирское лидерство» особое место, наряду с комплексным развитием сельских территорий, будет отведено качеству жизни в Новосибирске. Оно должно соответствовать статусу «столицы Сибири».

Для этого мы должны в достаточно сжатые сроки реализовать прорывные проекты развития городской среды. В частности, возобновить строительство метро, запустить «Городскую электричку» и построить Центральный мост через Обь, чтобы сделать движение по городу более комфортным и скоростным. Необходимо повысить доступность медицинской помощи. Город нуждается в семи новых поликлиниках. Важно достроить перинатальный центр и построить новый онкологический центр. В сфере образования мы выполняем государственную программу по строительству новых школ. В ближайшие три года в регионе будут введены в эксплуатацию 13 новых школ, из них 8 — в Новосибирске.

Безусловно, мы заинтересованы в расширении пространства возможностей, в частности, в научной сфере – одном из наших неоспоримых преимуществ. В феврале во время визита Президента России Владимира Путина в Новосибирск мы обсуждали два новых проекта и получили поддержку.

Первый — это программа развития Новосибирского научного центра. Мы планируем усилить интеграцию территорий Новосибирской агломерации с высоким научно-производственным потенциалом, чтобы повысить её привлекательность для создания высокотехнологичных компаний. Мы можем создать крупнейший в стране центр науки, инноваций и образования, супербренд мирового уровня.

Второй проект — строительство уникального источника синхротронного излучения, который необходим большому количеству научных институтов разного профиля, а также высокотехнологичным компаниям не только нашей страны, но и многих зарубежных стран.

Думаю, если нам удастся реализовать перечисленные проекты, облик и среда Новосибирска заметно преобразятся, что повлияет на отношение новосибирцев и гостей города к жизни здесь в лучшую сторону.

СПРАВКА

Травников Андрей Александрович

Временно исполняющий обязанности губернатора Новосибирской области с 6 октября 2017 года.

Родился 1 февраля 1971 в городе Череповец, Вологодской области.

В 2016–2017 годах работал мэром города Вологда.

Окончил Череповецкий государственный университет по специальности «Электропривод и автоматика».

С 1992 по 2006 год работал на различных должностях на Череповецком металлургическом комбинате (ОАО «Северсталь»).

В 2006 году стал генеральным директором ООО «Электроремонт». В 2010 году перешел на работу в Мэрию города Череповца, на должность первого заместителя мэра города.

Юлия Дорн