Рубрики:
- Интервью
Андрей Гончаров: «Для региона важен каждый инвестиционный проект»
04.06.2019
Рост производительности труда, развитие торговли и бизнеса, господдержка предприятий, — министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Андрей Гончаров в интервью журналу Status обозначил ключевые задачи и цели на 2019 год. Набор инструментов для их достижения, по мнению чиновника, уже создан.
— Каковы, с вашей точки зрения, главные тренды развития промышленности Новосибирской области?
— Динамика развития промышленного комплекса в Новосибирской области стабильная и положительная. В нашем регионе принята стратегия социально-экономического развития экономики до 2030 года, где промышленности отводится ведущая роль. Её доля должна увеличиться до 21,5 %. Получат ускоренное развитие производство транспортного оборудования, компьютеров, электронных и оптических изделий, лекарств и медицинских материалов, химических веществ и продуктов, добыча топливно-энергетических полезных ископаемых.
Кроме того, достаточно перспективным направлением в Новосибирской области является развитие стройиндустрии и деревообработки. Развивать каждый вид экономической деятельности мы будем с опорой на уникальные точки роста и конкурентные преимущества.
Основу промышленного комплекса Новосибирской области составляют крупные и средние организации, на долю которых приходится 77 % отгруженных промышленных товаров собственного производства. Вместе с этим доля малых предприятий стабильно возрастает в последние годы, ими произведено около 23 % промышленной продукции.
— Одна из задач, поставленных президентом перед регионами, — существенный рост производительности труда. За счёт чего, на ваш взгляд, возможен прорыв?
— Достигнуть высоких показателей можно за счёт развития производственного потенциала предприятий, закупки и модернизации станков, оборудования, перехода на новые технологии, в том числе цифровые, повышения квалификации персонала, обслуживающего станки и оборудование.
Прежде всего, нужно рассматривать опыт высокоиндустриальных стран, где развито машиностроение на высоком уровне. Тренд последнего времени ― высокие локализация и кооперация производства. Крупные заводы-производители, так называемые промышленные гиганты, осуществляют только конечную сборку, а большинство деталей и оборудования выпускается другими организациями с высоким уровнем компетенции, подготовки специалистов. Это в конечном итоге позволяет экономике страны быть конкурентоспособной, создавать большой прибавочный продукт.
На одном из управленческих семинаров тренер сказал, что инвесторы по своей природе — трусы. Для них вложить деньги — это большой риск.
— В нашем регионе появляются новые крупные производственные площадки. Совсем недавно вы рассказывали о планах шести серьёзных компаний открыть новые производства. В чём таким компаниям могут помочь региональные власти?
— В Новосибирской области широко развита система мер поддержки малого, среднего бизнеса и промышленности. Если мы говорим о предприятиях, необходимо упомянуть многочисленные институты развития: агентства, центры, фонды.
Чаще всего владельцы предприятий и их инвесторы обращаются с целью получения займов и финансирования определённых видов расходов. В 2019 году деньги выделяются на развитие наукоёмкого инновационного бизнеса, развитие промышленных проектов, приобретение комплектующих для производств, стимулирование экспортных потоков.
Финансирование высокотехнологичного инновационного бизнеса ведётся из региональной госпрограммы «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности в Новосибирской области». Коммерциализация технологий, их сертификация, модернизация, создание новых производств, — вот основные направления финансирования. Приём документов мы ведём в течение этой весны.
Получить деньги можно по трём подпрограммам: «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области», «Государственная поддержка научно-производственных центров в Новосибирской области», «Развитие медицинской промышленности на территории Новосибирской области». Субсидируется часть затрат в сумме от 25 % до 50 % стоимости инновационного проекта, но не более 5 или 10 млн. рублей, в зависимости от подпрограммы.
Займы по программам «Проекты развития» и «Комплектующие» предоставляют в Государственном фонде развития промышленности Новосибирской области в течение всего года. В 2019 году сумма займа может составлять от 5 до 100 млн. рублей под процентную ставку от 1 до 5 % годовых в зависимости от вида обеспечения, места производства закупаемого оборудования и вида продукции. Стоит отметить, что ставку могут снизить по обеим программам на 2 % при условии покупки отечественного оборудования. Максимальный размер займа может достигать 70 % от общего объёма инвестиций в проект. Такие займы выдаются на 5 лет.
Ещё одно приоритетное направление в рамках поддержки промышленности ― финансирование проектов по организации или модернизации экспортоориентированых российских производств, а также создание либо модернизация производств в иностранных государствах. Субсидию можно получить в рамках федерального проекта «Промышленный экспорт», входящего в нацпроект «Международная кооперация и экспорт». Ключевой инструмент поддержки ― предоставление кредитов с льготной процентной ставкой — ниже рыночной на 4,5 %.
— Сегодня инвесторы, планируя открытие производства, очень чётко сравнивают условия различных регионов, причём конкурирует Новосибирская область не только с другими субъектами РФ, но и с Казахстаном. С вашей точки зрения, мы достаточно лояльны?
— На одном из управленческих семинаров тренер сказал, что инвесторы по своей природе — трусы. Для них вложить деньги — это большой риск. И прежде чем рисковать, нужно взвесить все условия и план реализации того или иного проекта.
Несомненно, большую роль играет позиция региональных властей и меры поддержки, которые инвестор может получить от региона. Поэтому, кроме федеральных мер поддержки, в каждом субъекте есть обширные программы поддержки инвестиционной деятельности, агентства стратегического, инновационного развития. Есть и особые экономические зоны, чтобы инвестор, приходя к нам с желанием реализовать проект, понимал отдачу, сроки окупаемости, возврата инвестиций и, конечно, перспективы своего бизнеса.
Для региона интересен и важен каждый подобный проект. Это увеличивает налогооблагаемую региональную налоговую базу, создаёт рабочие места, увеличивает экономический потенциал за счёт кооперации внутри региона.
Торговая отрасль НСО в цифрах:
32,9 тысяч объектов потребительского рынка
264 тысячи рабочих мест
16,8 % в структуре ВРП Новосибирской области
— Отличная тема, которая сегодня звучит в РФ на самом высоком уровне, — поддержка предпринимательской инициативы. Предпринимателям, особенно начинающим, сегодня сложно. Каким должен в идеале быть механизм такой поддержки?
— Таким, чтобы сопроводить человека от момента создания предпринимательской идеи до регистрации и запуска бизнеса. Такую компетентную консультацию в скором времени можно будет получить в центре «Мой бизнес», который создаётся в рамках нацпроекта во всех регионах страны. Его смысл в том, чтобы в режиме одного окна предприниматель получал информационную, консультативную, юридическую поддержку, имел возможность обратиться к финансовым организациям, которые осуществляют кредитование и обеспечивают гарантийное сопровождение малого и среднего бизнеса. Такой центр — один из вариантов поддержки предпринимательской инициативы.
У нас, создателей этого центра, позиция такая: количество людей, занимающихся предпринимательством, должно увеличиваться. Конечно, в этой сфере есть возможности для малого и среднего бизнеса, но в связи с новым законодательством мы ждём и самозанятых людей. Это те, кто нашёл свою нишу самостоятельно и решил делать отчисления в бюджет. Весь мир работает так. Другое дело, что в разных странах режим для самозанятых отличается. Хотелось бы, чтобы наше государство максимально упростило не только процедуру создания такого бизнеса, но и налоги, которые предприниматель отчисляет. Всё-таки они должны быть подъёмными и не мешать развитию проектов.
— Насколько на позиции региона влияет уровень развития торговли? Какие задачи стоят перед НСО в этой сфере?
— Потребительский рынок занимает одно из ведущих мест в структуре экономики региона. В структуре валового регионального продукта Новосибирской области торговля занимает 16,8 %, что выше аналогичного показателя по СФО (Сибирскому Федеральному округу) и на уровне Российской Федерации.
Сегодня обеспеченность торговыми площадями на тысячу жителей в области составляет 1182,3 кв. м. (при нормативе минимальной обеспеченности площадью торговых объектов 552 кв. м.). Самые высокие показатели сложились в Новосибирске Бердске, Искитиме, Сузунском и Ордынском районах.
Наблюдая за данными Новосибирскстата, мы видим наши успехи в сравнении с другими регионами. Так, например, в 2018 году мы стали первыми в Сибирском Федеральном округе по удельному весу оборота оптовой торговли, общественного питания. А федеральный Минпромторг признал нас лучшими в стране по организации ярмарок.
По традиции мы уделяем большое внимание развитию многоформатной торговли. С начала года мы уже провели 420 ярмарочных мероприятий. Одна из наиболее крупных ― «Искитимская» ― открыла череду областных ярмарок 27 апреля. Её товарооборот составил свыше 5,5 млн. рублей. Следующая подобная ярмарка пройдёт в Барабинске 25 мая. Будем активно привлекать жителей близлежащих районов, городов нашей области.
Как правило, в ярмарках принимают участие сельхозпредприятия, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, а также крестьянско-фермерские хозяйства, садоводы и огородники. Из года в год пополняем число наших операторов новыми компаниями, и это очень радует.
Гончаров Андрей Александрович
Родился 12 октября 1971 года в селе Кудельный Ключ Новосибирской области.
В 1993 году окончил Новосибирский государственный педагогический институт.
С 1993 по 2002 годы строил спортивную карьеру. Становился многократным чемпионом России по каратэ-до, призёром международных турниров.
В 2002 году был назначен директором Новосибирского городского фонда «Общее дело».
В 2005 году избрался в Совет депутатов города Новосибирска IV созыва.
В 2009 году назначен первым заместителем главы администрации Кировского района.
В 2014 году стал главой администрации Кировского района города Новосибирска.
В 2019 году возглавил Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
Текст: Юлия Дорн
Подписаться на рассылку
status-media.com
Отправляя форму вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Добавить комментарий
Для того, чтобы оставить комменатрий вам необходимо зарегистрироваться!