Рубрики:
- Власть
- Персона

Василий Пронькин: «В процессе игры не должны меняться правила…»
10.09.2015
Бэкграунд любого нового министра – интересная история, которая помогает понять, чем же человек займется на посту в первую очередь. В случае с министром сельского хозяйства НСО Василием Пронькиным все сложнее. Пройдя путь от помощника бригадира отделения №1 Студеновского совхоза Карасукского района до министра сельского хозяйства Новосибирской области, и, наверняка, зная свое дело крепко, он неохотно делится планами и рецептами успеха. Перед ним стоит ряд непростых задач, в том числе, привлечь бизнес в сельхозсектор. В качестве инструмента министру необходимы долговечные и справедливые правила работы бизнеса на территории области. Об этом Василий Пронькин рассказал главному редактору Business FM Новосибирск Юлии Дорн.
Ю.Д.: Василий Андреевич, не так давно вы дали достаточно жесткую оценку состоянию дел в перерабатывающей пищевой промышленности Новосибирской области и сказали, что область стала сырьевым придатком окружающих областей. Как вы думаете, бизнес услышал ваш посыл?
В.П.: Я не давал жестких оценок, я констатировал состояние дел, которое есть на сегодняшний момент. Мы, действительно, сегодня порядка 36% сырого молока отправляем за пределы Новосибирской области. Что касается мукомольной промышленности, то мы всего 97 тысяч тонн муки получили в прошлом году на собственных предприятиях. Остальную муку завозили, и это при том, что произвели мы в прошлом году почти миллион восемьсот тысяч тонн зерна. Таковы реалии.
Услышал нас бизнес или нет? Ко мне уже приходили руководитель компании Pepsico по закупкам молока и региональные представители фирмы Danon — тоже по молоку. Пришли после резких выступлений не только моих, и губернатор говорил об этих проблемах. Эти представители бизнеса пришли, чтобы совместно обсудить возможные перспективы развития перерабатывающей промышленности именно в части молока на территории Новосибирской области. И мы обсуждали. У Danon есть перспективы возрождения Чановского молокоперерабатывающего комбината, а он перерабатывал до 320 тонн сырого молока. Мы говорили с ними о предприятии, которое создается в Бердске – там речь идет о производстве чипсов. Пытались донести до них, что если мы хотим сотрудничать как партнеры на территории Новосибирской области, значит должны выработать программу, которая будет предусматривать реализацию проектов не в 2017-2018 годы, а уже с этого года.
Кроме того, были у нас представители из Турции. Мы обсуждали вопросы возможного развития элеваторной и мукомольной промышленности. На прошлой неделе была серьезная встреча в Баганском районе, где инвесторы посетили обанкроченный элеватор. Там рассматривается вопрос инвестиций в предприятие по глубокой переработке зерна. Производить предполагается продукцию не только мукомольной промышленности, но и белковых кормовых смесей, поэтому я думаю, бизнес услышал. Я бы хотел, чтобы все понимали, что это было не просто критиканство с моей стороны, а именно выступление с целью привлечь бизнес в нашу сферу.
Ю.Д.: А что хочет бизнес от власти? Понятно, что сам он выступает с инициативой, вкладывает деньги, а от властей чего ждет?
В.П.: Мы должны создавать условия, и я не могу сказать, что их нет, поскольку сейчас на территории области действует 97 закон о мерах поддержки инвестиционной деятельности, а также 61-й областной закон о мерах поддержки сельхозтоваропроизводителей. Но говорить, что условия полностью отвечают требованиям времени тоже не могу, потому что у нас есть и проблемные вопросы, которые касаются, в том числе и инвестиционных проектов. Всем известна история с «Русским полем», которая ярко иллюстрирует имеющиеся проблемы. И мы искренне хотим урегулировать наши взаимоотношения с бизнесом. Я считаю, что основная задача власти –разработать четкие правила, которые не менялись бы из года в год.
Ю.Д.: Популярная тема – импортозамещение. Есть ли в связи с этим курсом какое-то увеличение числа инвестпроектов в области сельского хозяйства?
В.П.: Тут стоит понять, что импортозамещением мы занимаемся в условиях, когда бизнесу довольно тяжело жить. Все видят, что происходит с валютой… И чем выше курс, тем меньше возможностей завезти на территорию области новое оборудование, новые технологии. Не могу сказать, что все сразу откликнулись на призыв и начали наращивать производство. Надо еще проработать этот вопрос. Хотя некоторые направления определенно имеют продвижение.
Ю.Д.: Какие?
В.П.: В первую очередь, это касается переработки мясных продуктов, во вторую — развития отраслей птицеводства и свиноводства. Здесь, конечно, нужно отдать дань уважения птицеводам и свиноводам, которые вышли на ведущие рубежи Российской Федерации и уже ушли даже за пределы России. Я имею в виду Октябрьскую птицефабрику, ее возглавляет Подойма Олег Николаевич, и Новосибирскую птицефабрику, там руководит Чуркин Андрей Андреевич. Они сделали шаг вперед, и заметный шаг.
Ю.Д.: Да, в кризис шагать особенно тяжело. По каким направлениям он бьет больнее всего?
В.П.: Знаете, сегодня модно говорить о том, что кризис в наших головах, но я не сторонник этой идеи. Почему? Потому что в тот период, когда мы жили в открытых отношениях с мировым сообществом, и не был еще сделан этот вызов в связи с событиями на Украине, мы в какой-то степени «подсели» импорт. А сегодня те предприятия, которые сделали техническое перевооружение со ставкой на импортную технику, в ужас приходят от стоимости запасных частей и расходных материалов. А они необходимы, чтобы техника работала на уборке нынешнего урожая, сейчас! У меня сегодня был разговор с собственником, который рассказал, что на американский трактор John Deerе форсунки ему обошлись в 400 тысяч рублей! Поэтому говорить, что мы независимы, я не могу. Мы зависимы, прежде всего в части технологий и оборудования.
Кстати, выступил с предложением депутат законодательного собрания НСО Михаил Вересовой. Он предложил рассмотреть вопрос по импортозамещению части расходных материалов и запасных частей на иностранную технику и наладить их производство на заводах, расположенных в Новосибирской области. Мы работали предварительно с Авторемонтным заводом №15, который может что-то производить, но говорить о том, что мы достигли каких-то успехов, я пока не могу. Пока этот проект в работе. Промышленникам нужно четкое понимание того, какие запчасти необходимы, сколько, какого качества, чтобы они могли сформировать программу не одного дня и не одного месяца, а на долгий срок. Понадобится оборудование, кадры, постоянная загрузка… Одним словом, работа не простая. Сейчас завершим полевой сезон и вплотную приступим.
Ю.Д.: Давайте о господдержке поговорим. На ваш взгляд ее наличие – это обязательное условие рентабельности сельского хозяйства?
В.П.: Конечно. Я считаю, что сельское хозяйство – это отрасль, которая требует государственной поддержки. Говорить о ее необходимой величине не берусь, но знаете, как в народе говорят: «Сколько денег – столько песен…» При этом я бы хотел, чтобы и крестьяне понимали, что государство сегодня им не просто помогает, а отдает народные деньги на то, чтобы они развивали хозяйство и кормили страну. Кое-где, замечаю, появляется определенного рода иждивенчество. Мы должны понимать, что основные деньги, которые поступают в бюджет предприятия, находятся в поле и на ферме.
С другой стороны, в прошлом году объем реализованной сельхозпродукции в Новосибирской области составил 71 миллиард 100 миллионов рублей, а меры государственной поддержки — 4, 4 миллиарда рублей, то есть меньше 8 %. Но временами столько о них разговоров, как будто они составляют 90% доходной части предприятий. Я считаю, что нужно работать с продуктивностью полей и ферм, и тогда все будет хорошо и в финансовом плане.
Ю.Д.: Много говорят не только об объемах господдержки, но и о повальной коррупции, и о том, что до производителей доходит в лучшем случае десятая часть средств…
В.П.: Я считаю, что это политические манипуляции и попытка искать соринку в чужом глазу. Деньги все подотчетны депутатскому корпусу, и распределяются они по четко определенной методике.
Ю.Д.: А насколько контроль четкий на стадии освоения этих денег?
В.П.: На 100% поручиться никто не сможет. Помните шутку про то, что у нас патриот тот, кому негде украсть? Мы контролируем. И у нас ежегодно появляется несколько судебных прецедентов, когда недобросовестные сельхозтоваропроизводители, получив меры господдержки, не могут подтвердить их целевое использование. Есть те, кому деньги приходится возвращать. Но говорить о том, что большая коррупционная составляющая в отрасли, не стану. Такие решения суд должен принимать.
Ю.Д.: Видела заявление федерального Минсельхоза о том, что сельхозтоваропроизводители будут с 2016 года получать меры поддержки уже в феврале…
В.П.: Я бы хотел сразу сказать, что это не желание федерального правительства, а просьба всех субъектов Российской Федерации. Я участвовал во многих совещаниях на уровне своих коллег в Сибирском Федеральном округе, и все говорят о том, что мы должны правила игры разрабатывать в конце финансового года. В первом квартале мы могли бы до всех сельхозтоваропроизводителей довести эти правила игры и дальше действовать в соответствии с ними. Желательно, чтобы правила не менялись, не пересматривались, чтобы все мы четко шли по сценарию, который разработали единожды. Сегодня мы на уровне области можем не зависеть от федералов только по техническому перевооружению – этот тот самый 61-й закон, который все обсуждают. По остальным программам мы не можем обеспечить софинансирование, не зная доли, которая запланирована в федеральном бюджете. Это наша общая с Минсельхозом задача, будем ее решать. Как скоро решим — не знаю.
Ю.Д.: Василий Андреевич, почему до сих пор нет приемлемых механизмов кредитования предприятий сельскохозяйственной отрасли, на ваш взгляд?
В.П.: Тема сложная. Поймите, банки ведь не случайно существенно поднимают залоги … Потому что очень многие сельхозтоваропроизводители, наподобие нашего САХО, так жестко обманули банки, что вытащили у них все оборотные средства, какие были… Банки, естественно, стремятся сохранить свой бизнес, стараются сделать так, чтобы он был защищен. Нельзя говорить, что ситуация тяжелая для всех – это не так. Для добросовестных предприятий она нормальная. Тяжелые ставки? Да, 20-22%, но есть меры господдержки федерального и областного бюджетов, которые позволяют привлекать кредитные средства под 3-5 % годовых. Какая еще отрасль помимо сельского хозяйства имеет такое льготное кредитование?
Ю.Д.: А эти ресурсы господдержки выбраны?
В.П.: По крайней мере, межрайонные агроконференции, которые мы провели 4, 7 и 13 августа с участием глав районов, руководителей предприятий, проблему нехватки кредитных ресурсов не обозначили. На 1 миллиард 700 миллионов в этом году Россельхозбанк прокредитовал наших товаропроизводителей. Но деньги имеют два свойства: либо их нету, либо их не хватает.
Ю.Д.: Крайне важный вопрос – продовольственная безопасность, причем не в том аспекте, в котором у нас принято о ней говорить, когда во главу угла ставится просто количественное обеспечение населения едой, а в аспекте качественном. Повсеместное использование в пищевой промышленности пальмового масла, консервантов и т.д. Вас эта тема занимает?
В.П.: Эта тема меня очень сильно волнует. Мы не должны обманывать население. К тому же все чаще ученые говорят сегодня, что молоко полезно человеку до 25 лет. А когда мы и детей кормим пальмовым маслом, это не этично. Я считаю, что это хамство по отношению к потребителям. Это касается не только молока.
У нас есть примеры и другого отношения к качеству производимой продукции. Такие как «Ирмень», руководитель Бугаков Юрий Федорович, где производится высококачественная продукция.
Ю.Д.: Что поможет исправить ситуацию? Нужен закон?
В.П.: Эта проблема на всех площадках сегодня обсуждается. Даже на последнем форуме муниципальных депутатов этот вопрос поднимал депутат законодательного собрания НСО Андрей Шимкив. Реакция на предложения нормальная. Надеюсь, федеральные законодатели вопрос решат.
Свежие статьи
Подписаться на рассылку
status-media.com
Отправляя форму вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности
Внимание: комментарии у данной статьи отключены!