Победителей не судят?

Поселок Колывань наконец получил качественную воду. Станция химводоочистки, построенная ГК «Развитие» в рамках федеральной программы «Чистая вода» запущена в эксплуатацию в тестовом режиме. Роспотребнадзор подтвердил, что очищенная вода по всем показателям соответствует нормам. Но дело о мошенничестве в отношении владельцев ГК «Развитие» не закрыто.

Сила парадокса

Станция химводоочистки, которую жители Колывани ждали долгие годы, уже месяц работает в тестовом режиме. Роспотребнадзор сделал заключение по результатам анализов. По данным мониторинга, после прохождения очистки вода в Колывани по составу и свойствам соответствует требованиям СанПиН. Нет превышения показателей по содержанию железа (ранее зафиксировалось превышение ПДК 2,6-5,2 раза), марганца (ранее превышение ПДК в 2,3-3,6 раза), мутности (ранее превышение ПДК в 2,8-6,6 раза).

При этом объект — стратегически важный, значимый, — по документам до сих пор не принят в эксплуатацию, поскольку у подрядчиков изъята вся исполнительная документация в рамках расследования сфабрикованного дела о мошенничестве. Суть претензий следствия сводится к тому, что якобы деньги подрядчиком украдены, а оборудование в рамках строительства станции химводоочистки не поставлено. Каким образом при этом станция работает сегодня, с помощью чего очищается колыванская вода, и каким чудом её качество улучшается после очистки в разы, — на эти неудобные вопросы следствие ответить не сможет. «Мошенники» же, — владельцы ГК «Развитие», — помимо завершения строительства этого непростого объекта, ещё и несут сегодня затраты по его фактической эксплуатации, так как объект по документам не сдан. Парадоксально, но факт: ГК «Развитие» судят за то, что они не купили оборудование для станции химводоочистки, которая исправно работает и очищает воду. Иначе, как чудом, ситуацию назвать сложно.

Откуда у «дела» растут ноги

Эта история началась ещё в 2014 году. Для того, чтобы построить станцию химводочистки, средства на которую рабочий посёлок получил в рамках федеральной программы «Чистая вода», руководство посёлка провело тендер. Стоит оговориться, что вода в Колывани была без преувеличения ужасной — содержание железа и марганца не укладывалось ни в один норматив. Часть жителей посёлка в суде доказали своё право не платить за воду столь плохого качества. У людей из строя с «завидным» постоянством выходили стиральные машины, чайники, водонагреватели и другие приборы. Жалобы на качество воды в Колывани дошли до администрации президента.

Тендер на строительство важного объекта выиграла ГК «Развитие» — компания с безукоризненной репутацией, огромным опытом, которая выступала подрядчиком на гораздо более крупных объектах. В частности, компания строила инженерные сети новосибирскому Аквапарку, работала в рамках проекта строительства микрорайона «Чистая слобода», сооружала очистные сооружения для федеральных игроков из других регионов, в том числе, для компании «Яшкино». Все контракты были выполнены безукоризненно.

Изначально с администрацией Колывани был заключён контракт на сумму 91 млн рублей. Как говорит сегодня президент ГК «Развитие» Николай Башкеев, сразу было понятно, что проект будет непростым. Существовал ряд нерешённых вопросов со стороны руководства посёлка, в частности, по электромощностям. Сам проект переделывался заказчиком. Его фактическая стоимость выросла в процессе этих переделок примерно на треть, а сумма контракта выросла лишь на 9 млн рублей. «Несмотря на все сложности, целью нашей компании было проект выполнить и сдать. Для нас он был важным кейсом, работой, которой мы впоследствии хотели гордиться, показывать, в числе лучших. Любой бизнесмен вам подтвердит, что иногда, участвуя в крупных федеральных проектах, компании не так много денег зарабатывают, здесь в большей степени важна репутационная составляющая», — говорит Николай Башкеев.

Контроль строительства станции

Первую партию оборудования ГК «Развитие» поставило в 2016 году, а полностью поставки оборудования были завершены в первой половине 2017 года. Ряд позиций, указанных в проекте, при согласовании с заказчиком и проектной организацией были заменены, поскольку некоторые из них уже морально устарели, а срок поставки отдельных позиций составлял более полугода, некоторые позиции не были предназначены для работы в сложных и тяжёлых условиях эксплуатации, а также потому что администрация в процессе реализации проекта решила увеличить мощность объекта. Контрактом подобная возможность была предусмотрена, поскольку предполагала замену на эквивалентное. Все замены оборудования были согласованы в письменном виде с администрацией рабочего посёлка и проектировщиками проекта.

На каждом этапе, как сегодня подтверждают в администрации Колыванского района НСО, возведение станции контролировалось государственными структурами. Помимо проверок специалистов самой администрации, регулярный контроль за ходом работ осуществляла Инспекция государственного строительного надзора НСО, Контрольно-счётная палата НСО, соответствующие акты, подтверждающие, что работы ведутся и оборудование поставлено, составляли сотрудники ФСБ в рамках плановых проверок. Проект был близок к сдаче, когда вокруг него начали происходить странные события.

Прокуратура вдруг по собственной инициативе взялась проверять работу компании—подрядчика, смотреть экономику проекта. Вывод был неожиданным и для заказчика проекта — администрации Колыванского района и для подрядчика ГК «Развитие». Прокуратура усмотрела нарушение закона в фактах замены оборудования, официально согласованных с проектировщиками и заказчиком. «Объяснения и предоставление документов не имели никакого действия. Равно как и тот факт, что заказчик в конце 2017 года провёл независимую техническую экспертизу, которая подтвердила, что всё оборудование, установленное на объекте, соответствует проекту», — рассказывает председатель правления ГК «Развитие» Владимир Башкеев.

Говорите громче, вас не слышат

Ни один из доводов подрядчика следствием не был принят во внимание. Учитывая ряд очень странных совпадений и обстоятельств, руководство компании решило вынести эту историю в медиапространство — провела несколько пресс-конференций, привлекла внимание СМИ к ряду нестыковок в деле. Экс-бизнесомбудсмен НСО Виктор Вязовых активно подключался к работе по данной ситуации. На одной из пресс-конференций он, комментируя дело ГК «Развитие», предложил бизнесу сто раз подумать, прежде чем включаться в работу по госконтрактам.

Доводы компании игнорировались следствием не только в части доказательства отсутствия состава преступления, но и в части обеспечения нормальной деятельности объекта. Госстройнадзор не может принять объект без исполнительной документации. Следствие изъяло её в качестве вещественного доказательства в трёх экземплярах. Возврат одного экземпляра или хотя бы выдача копии позволили бы передать объект в эксплуатацию. Складывается ощущение, что вводу станции препятствуют намеренно.

Вообще вся эта история выглядит странно только до тех пор, пока не знаешь, что к владельцам ГК «Развитие» не раз приходили с предложением «порешать вопрос». А получив отказ, гонцы высказывали недвусмысленные угрозы. Предыдущий адвокат Башкеевых, отстранённый следствием, комментируя это дело, недвусмысленно высказывался в СМИ относительно коррумпированности силовых структур и использования нечистоплотными людьми в погонах методов 90-х годов, когда понравившийся бизнес или активы запросто могли «отжать». Если предположить, что Башкеевы преступления не совершали, а дело заведено с единственной целью — получить солидную сумму в качестве отступных, то ситуация перестаёт казаться бредовой и всё становится на свои места.

Парализовать компанию не получилось

Владимир Башкеев отмечает, что в уголовном деле написано следующее: «…обвиняемые Башкеев Владимир Николаевич, Башкеев Николай Владимирович, похищая денежные средства у рабочего посёлка Колывань, для создания видимости своей работы организовывали работу с другими предприятиями…». У владельцев ГК «Развитие» подобные выводы вызывают недоумение. Квартальный оборот компании находится в районе 140 миллионов рублей. Стоимость колыванской станции химводоочистки 100 миллионов рублей. Если разделить эту сумму на пять лет, то получается пять миллионов в квартал. «То есть, чтобы украсть пять миллионов у Колывани, мы организовываем на сто тридцать миллионов рублей деятельности с другими предприятиями? Где логика?» — недоумевает Николай Башкеев.

ГК «Развитие» действительно сегодня строит достаточно серьёзные объекты. Это пять больших контрактов с Горводоканалом, серьёзный проект магистрального водопровода с администрацией города Обь, большой объём работ для ГКУ «Мост» в связи со строительством четвёртого моста. Уголовное дело, арест счетов, — всё это ухудшило финансовое состояние компании, и летом владельцы даже приняли решение о кредитовании, хотя до этого всегда строили исключительно на собственные средства. «Сегодня финансовая ситуация выправляется, кредит мы гасим досрочно. В этом смысле сломать нас, парализовать нашу деятельность никому не удалось», — подчёркивает Николай Башкеев.

ГК «Развитие» продолжает развитие

Сегодня, по словам генерального директора компании Николая Башкеева, задача номер один для ГК «Развитие» — удержать свой большой рынок. Компания на сегодняшний день по объёмам освоения денежных средств по наружным сетям водоснабжения, канализации, теплоснабжения вышла на первое место в регионе. В планах в 2020 году выйти на федеральный уровень. «Мы работаем сегодня с республикой Алтай, с Алтайским краем, Смоленской, Кемеровской областями. Готовы масштабироваться, укрупняться и по всей России начинать работать», — говорит Николай Башкеев. По его словам, ситуацию с уголовным преследованием компания воспринимает как неприятное обстоятельство, но не парализующее деятельность.

«Мы привыкли работать в этих условиях. Вжились, как вживаются в обстоятельства катастрофы, или войны. В этих условиях мы продолжаем дальше наш рост — увеличиваем штат, приобретаем новые единицы техники, новые единицы оборудования. Совсем недавно купили новейший станок для сварки полиэтилена. Сегодня в Новосибирской области такой есть у нас и ещё у одной организации. Одним словом, жизнь продолжается. И пока мы живём с верой в существование объективности и справедливости».

Текст: Юлия Дорн
Фото: Сергей Мордвинов