Тюрьма словенская

В нашей стране каждому известно, от каких именно двух бед не стоит зарекаться, а об укладе арестантской жизни и негласных правилах поведения в российских тюрьмах так или иначе осведомлены даже самые законопослушные граждане. При этом устройство пенитенциарной системы может многое рассказать о государстве и его взаимоотношениях с людьми. О том, как работает система исполнения наказаний в Словении, рассказал писатель и адвокат Андрей Титов.

У человека из России тема тюремного заключения в европейских странах вызывает неподдельный интерес. Мне, как адвокату, приходилось бывать во многих российских исправительно-трудовых колониях (ИТК) и следственных изоляторах временного содержания (СИЗО). Соответственно, хотелось провести сравнительное исследование с пенитенциарной системой Словении. Из всезнающего интернета я получил общую статистику. Оказалось, что в Словении на 100 тысяч человек населения отбывают наказание в местах лишения свободы 64 человека. В сравнении с мировыми показателями это всего лишь 181-е место в мире из 222 стран. В России этот показатель составляет 405 человек и это 15-е место в мире.

Условия содержания

В центральной части города Копра, на одном из самых оживлённых по словенским меркам перекрёстков, находится трёхэтажное светлое здание. Его огромные панорамные окна выходят прямо на городскую магистраль. Я часто проезжал мимо этого здания, посещая расположенный рядом мегамаркет. По незнанию, я предполагал, что респектабельное здание — отель или торговый центр. Каково же было моё удивление, когда я увидел на нём вывеску со словом «Zapor» (тюрьма).

Заинтересовавшись, я стал искать информацию об этом заведении в местных изданиях. Как выяснилось, в тюрьме Копер на данный момент отбывают срок 117 заключённых — 89 мужчин и 28 женщин. Формально учреждение рассчитано на 110 мест, следовательно, занято на 107%.

У осужденных есть возможность работать в общественной коммерческой организации «Эмбопласт», имеющей свои рабочие помещения в тюрьме. Трудовые операции несложны — сборка пластиковых изделий или литьевое формование пластиковой штукатурки. Заключённые также работают на кухне, в прачечной и библиотеке, убирают и обслуживают помещения. Работой обеспечивают осужденных по их желанию. Трудится больше половины контингента.

Режим дня для всех одинаков, за исключением того, что не работающие заключённые гуляют 2 часа на свежем воздухе в интервале от 7.00 до 15.00 и обедают в 12.00. Все, включая работающих и неработающих, получают 3 приёма пищи — завтрак, обед и ужин, предусмотрен также четвёртый приём в виде «перекуса».

Работающие заключённые встают в 6 утра, застилают постели, убирают комнаты и завтракают до 7.00. В 15.00 они заканчивают работу и сразу обедают. С 15.45 до 17.45 разрешаются прогулки на свежем воздухе. Второй обед предусмотрен в 18.00. С 19.00 по 20.30 можно заниматься в тренажёрном зале.

Для всех заключённых созданы одинаковые условия отбывания наказания. Одинаково оборудованы и жилые помещения в тюрьме. Они могут быть одно-, двух- или трёхместными. В каждом есть кровати, шкафы, стол, стулья, полки, туалет, душ и раковина. У каждого заключённого есть своя одежда и нижнее бельё.

Помимо этого, допускается иметь собственные телевизоры. Просмотр не ограничивается по времени. Телевизор можно смотреть в своей комнате сколько угодно, но после 22.00 звук не должен мешать ночному отдыху. В общих комнатах может быть больше одного телевизора, но включать одновременно разрешается лишь один из них.

Права заключённых

Во время отбытия наказания заключённые имеют право совершать телефонные звонки. Общение с внешним миром допускается только посредством стационарного телефона и обычных писем. Отправка электронных писем не разрешается. Осужденного могут посещать члены семьи. Другие посетители допускаются только с разрешения директора. Визиты посетителей проводятся в специальных помещениях и продолжаются не менее 1 часа.

При поступлении в тюрьму осужденный около 30 дней находится в отдельном помещении, отделённом от других заключенных. В этот период сотрудник тюрьмы готовит личный план исполнения приговора, в котором определяется способ отбывания наказания. Он включает в себя распределение в комнату, возможность работы, порядок посещений, участие в программах деятельности.

По распоряжению директора заключённые получают льготы: расширенные или неконтролируемые посещения; неконтролируемые посещения вне тюрьмы; сопровождение выхода; свободный выход.

Осужденный имеет право ежегодного отпуска вне тюрьмы на срок до семи дней. Отпуск можно использовать частично или полностью. До пяти раз в месяц разрешается свободный выход. Принимая решение о предоставлении этой льготы, директор тюрьмы учитывает личность осужденного, тип и способ совершения преступления, порядок вынесения приговора, риск побега, возможное уголовное разбирательство и другие обстоятельства. Кроме этого, принимается во внимание реакция среды, в которой было совершено преступление, особенно жертвы.

Особенности труда осужденных

Трудоспособность определяется после медицинского осмотра. У заключённых не устанавливается трудоспособный возраст, но они подлежат медицинскому страхованию, в том числе по инвалидности, физическим нарушениям, вызванным профессиональным заболеванием, несчастным случаем на производстве или профессиональной подготовкой. С 1 июля 2003 года осужденные не подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Назначение на работу происходит в соответствии с умственными и физическими способностями заключённого и возможностями учреждения. Учитывается и желание самого осужденного. Согласно Закону об исполнении уголовных санкций (ЗИКС), работающие на регулярной основе, имеют право на оплату труда, в объёме 25% от зарплаты по сопоставимой должности в государственной системе заработной платы.

Заключённые также получают праздничное пособие в размере 10% от сходных выплат работникам госсектора. Предусмотрено право на выплату сверхурочных и ночных пособий. Средние ежемесячные выплаты от 80 до 120 евро. Работающим полагается 2 выходных в месяц.

Осужденные в словенских тюрьмах также могут трудиться на так называемой «домашней работе». Она выполняется в помещениях самого учреждения. В их числе: кухня; пекарня; помещение для раздачи пищи умывальные помещения; офисы; прачечные и гладильни.

Иногда «домашняя работа» ограничивается техобслуживанием тюрьмы, уборкой территории, садоводством и т. п. Под руководством внешних инструкторов осужденные готовят пищу, стирают, убирают помещения, выполняют некоторые ремонтные работы, например, покраску окон, очистку фасада здания.

В прошлом году средние ежемесячные выплаты за «домашнюю работу» составляли от 53 до 133 евро, а при работе вне тюрьмы – от 63 до 216 евро. Некоторые из заключённых, находящихся в полуоткрытом и открытом блоке содержания под стражей, работают вблизи города Мирны с частными лицами, у которых есть контракт на работу для заключенных.

С этого года введено дополнительное правило о возможности выплаты специальной премии заключённым от внешних работодателей. Например, подобные премии получают осужденные, работающие в частной компании в Добе, где производится противопожарное оборудование. Специальное денежное вознаграждение может выплачиваться осужденному раз в 2 месяца. Самая высокая премия в тюрьме Доба в июне 2018 г. составила более 500 евро. Она включала в себя оплату полного ежемесячного обязательства со сверхурочной работой и специальный бонус.

Андрей Титов